SANTOS: LEJOS, PERO CERCA DEL DEBATE POLÍTICO

Si bien el expresidente Juan Manuel Santos no lo ha hecho de manera directa, miembros de su anterior equipo de gobierno sí han salido a defender su legado y a contradecir las cifras sobre el desfinanciamiento del presupuesto de 2019 que ha esgrimido la nueva administración.

Esto, para tratar de no romper tan la promesa que hizo en los últimos días de su gobierno, de dejar gobernar a su sucesor y no meterse en asuntos de la política nacional. Ese fue su último dardo al expresidente Álvaro Uribe Vélez, que desde que entregó el poder, en 2010, ha sido protagonista del debate político nacional.

Y como el Gobierno del presidente Iván Duque, ante la presión ciudadana por resultados, la baja aprobación en las encuestas y los problemas de gobernabilidad en el Congreso, empezó a ser más enfático en mostrar cómo recibió el país, el equipo Santos seguirá saliendo al ruedo, en su nombre, y en cualquier momento el propio mandatario entrará de manera directa, porque está al tanto de todo y desde lejos da línea a sus cercanos.

Cobro de la paz con la Farc
El expresidente Santos, quien hace dos semanas recibió en Irlanda otro premio de paz, se ha dedicado a visitar universidades e instituciones en Estados Unidos, donde está radicado, en las que da testimonio como Premio Nobel de Paz y motor del Acuerdo de paz con la guerrilla de las Farc.

Este fin de semana, con motivo de los dos primeros años de su firma en el Teatro Colón, y ante las críticas que le siguen haciendo desde el Gobierno y el uribismo porque el posconflicto quedó desfinanciado, las disidencias siguen creciendo y el país quedó “inundado” de coca, Santos publicó un video en el que reconoce que no ha sido un camino fácil, pero destacó que en los primeros 100 de su Gobierno se presentaron 154 actos violentos de la Farc, mientras que en ese mismo lapso del Gobierno Duque, ni uno.

“¿Que es la paz de Santos? Se preguntan algunos. No. Es la paz de todos los colombianos, y todos debemos hacer un esfuerzo para seguir construyéndola, porque así es como le vamos a dejar a nuestros hijos un mejor país”.

La prueba de fuego será en el año electoral que ya despunta, y que entrará con fuerza después de la Pascua de 2019. En vista de que ha subido en popularidad, según las últimas encuestas, muchos querrán que los acompañe en correrías, especialmente en las apuestas de centro – izquierda.

Por el momento, seguirá defendiendo su obra, que aún no logra defenderse sola.

FUENTE EL COLOMBIANO

LA OPOSICIÓN SIGUIÓ EN CAMPAÑA MIRANDO A 2022

La nueva oposición en Colombia ha logrado ganarle pulsos en la opinión al Gobierno, que se ha quedado corto a la hora de defender su proyecto de ley de financiamiento (reforma tributaria) y de calmar los ánimos de los estudiantes universitarios que reclaman por una educación de calidad, muchos ligados a los partidos opositores.

La propuesta de ampliar el IVA a más productos básicos – aunque todo parece indicar que no prosperará en el Congreso–, más la incertidumbre que se cierne sobre el diálogo con el Eln y el ambiente de inestabilidad que producen las marchas, han sido un bálsamo para quienes empezaron a hacer oposición antes de que Duque se posesionara.

Los cuatro frentes

Con el estreno del Estatuto de Oposición son múltiples los líderes de la oposición en el Congreso, aunque los más notorios son los senadores Gustavo Petro (Colombia Humana), Jorge Robledo (Polo Democrático) y Claudia López (Alianza Verde).

Esta última lideró contra viento y marea la Consulta Anticorrupción, que estuvo a medio millón de votos de alcanzar el umbral, y que se empoderó aún más después de que el Gobierno los reconociera como interlocutores y convocara a sus voceros a una mesa técnica de concertación.

La senadora Angélica Lozano (Alianza Verde) dijo que el Gobierno le está haciendo conejo a los votantes de la consulta, porque no ha enviado mensaje de urgencia a varios de los proyectos que no modifican la Constitución, aunque el presidente Duque, el pasado viernes, pidió una vez más al legislativo darle trámite a la agenda en ese sentido.

Robledo fue la voz cantante de la moción de censura contra el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, por los ‘bonos de agua’, que aunque no prosperó ni en Cámara ni en Senado, sí desgastó de forma tempranera al Gobierno, que tuvo que salir a dar explicaciones y defenderlos.

Petro, por su parte, aprovechó para atacar al presidente Duque por el decreto para decomisar la dosis mínima y especialmente es quien más ha querido apersonarse de la movilización estudiantil. Intervino al final de una de estas, incitó a la protesta y convocó a otra movilización a finales de este mes contra el proyecto de ley de financiamiento.

De igual manera, varios de los seguidores del excandidato presidencial y ahora senador han sido protagonistas de los actos contra el mandatario en las giras internacionales. El último caso fue en París, donde una mujer que le reclamó al presidente le aclaró que no era “política ni beligerante”, pero en sus redes tenía fotos haciendo activismo político por el candidato Petro.

Quienes sí han pasado de agache en el Congreso son los miembros del partido Farc. No tienen la fuerza ni la organización para generar debates o eco en la opinión, pero han estado presentes en las causas que convocan a los demás actos políticos antiuribistas.

¿Los afecta la dispersión?

Iván Garzón, doctor en Ciencia Política de la U. Católica de Argentina y docente de la Sabana, afirmó que la oposición ha tenido suerte, porque ha habido una serie de hechos que minan la credibilidad del nuevo Gobierno, así no sean atribuibles al presidente Duque.

“La oposición ha aprovechado que el Gobierno ha adolecido de un liderazgo claro y mensajes unificados, que fijen la agenda. Ellos no necesitan estar unificados para ser exitosos, a diferencia del Gobierno, que aún puede dar el timonazo. Basta con que sus dardos sean efectivos y generen la sensación de que quien está gobernando tiene falencias, y en eso han sido eficaces”.

Garzón agregó que los problemas que dejó el expresidente Santos, después de ocho años de gobierno, no se corrigen en 100 días, y que es normal que la oposición esté en campaña, con miras a las regionales de 2019 y a las presidenciales de 2022, pero que aún es temprano para que una figura unifique, máximo con la dispersión que adolecen.

“Estamos en bloque”

El senador Iván Cepeda (Polo Democrático) afirmó que, pese a los diferentes matices, la oposición ha sido eficaz en el Congreso y que ha sabido salirle al paso al gobierno de Duque. “Hemos marcado la agenda, desde la Consulta Anticorrupción –que obligó al Gobierno a sentarse con todos los partidos políticos–, la defensa del Acuerdo, la denuncia contra Carrasquilla y la oposición a la reforma política y a la nefasta reforma tributaria”.

Según el senador Antonio Sanguino (Alianza Verde), la “bancada alternativa” ha presentado 20 proyectos de ley y de reformas constitucionales sobre la implementación del Acuerdo, la lucha contra la corrupción, los derechos sociales y la agenda ambiental.

“Hemos decidido llevar la agenda parlamentaria a las regiones mediante el mecanismo de audiencias públicas. La primera la realizamos en Popayán sobre la situación de los líderes sociales y la próxima será en Barranquilla, el primero de diciembre, sobre la crisis de Electricaribe”.

Al respecto, la representante María José Pizarro (Decentes), sostuvo que han actuado de manera articulada y han llegado a consensos, para hacer una oposición más cohesionada y fuerte. “Aún falta la reglamentación de varios puntos del Estatuto de la Oposición, para que haya más garantías”.

Ahora, con el regreso a la agenda del escándalo de Odebrecht, y la vinculación del senador Petro con una presuntas pruebas que están en su poder, también será aprovechado por los partidos de oposición para enfilar baterías contra el fiscal Néstor H. Martínez, las instituciones involucradas y los cercanos al uribismo también salpicados.

FUENTE EL COLOMBIANO

Santos apoya reforma pensional de Duque.

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, señaló este lunes en el marco de un conversatorio que se desarrolló en la Cumbre Concordia Américas, que está de acuerdo con la propuesta de reforma pensional que propone el presidente electo Iván Duque.

“Hay una reforma que no logré sacar adelante y es la reforma pensional. Nuestro sistema pensional es muy injusto. Se están subsidiando las pensiones más altas y esas personas tienen un costo muy alto. Por eso se requiere una reforma pensional, porque el peso del gasto en pensiones está aumentando a un ritmo muy rápido. Esto ha sido ya anunciado por el nuevo Gobierno y por supuesto estoy totalmente de acuerdo”, manifestó.

Duque en su campaña presidencial afirmó que no está de acuerdo con aumentar la edad pensional y por el contrario sostuvo que se debe formalizar la base de los cotizantes.

El mandatario electo también aseguró que se necesita unificar los regímenes de prima media y los privados a través de una transición, así como bajar las pensiones a los expresidentes.

Santos también agregó que Colombia sigue con una economía demasiado informal, pese a que en su gobierno se han formalizado más del 50 % de los empleos en el país.

El respaldo a la reforma pensional por parte del primer mandatario se dio en un conversatorio con David H Petraeus, exdirector de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA), en el marco de la Cumbre Concordia Américas que se realizará hasta este martes en Bogotá.

FUENTE EL COLOMBIANO

Y su candidato, qué hará por el empleo.

Aunque todos los presidenciales aseguran que aumentarán el empleo, no todos dan pistas de sus estrategias para lograrlo. Es más, algunos ni siquiera se comprometen con una cifra.

En el caso de Humberto de la Calle asegura que bajará el empleo al 6 % y que tendrá una política diferencial con los afrodescendientes y los indígenas. Iván Duque dice que le apostará a los incentivos a la inversión, puntualmente, a la infraestructura hotelera, pero no da una cifra con la que se comprometa. Sergio Fajardo subrayó que su tarea desde la Casa de Nariño será generar 1,5 millones de empleos durante los próximos cuatro años de gobierno. Gustavo Petro estimulará el emprendimiento aunque tampoco da una cifra.Viviane Morales no es clara con su propuesta de empleo y en general se centra, específicamente, en los beneficios a los empresarios. Germán Vargas le puso una cifra a su propuesta de empleo y habla de que creará 2 millones de empleos al incentivar las obras de infraestructura.

HUMBERTO DE LA CALLE

EMPLEO RURAL DIGNO E INCREMENTAR LA FORMALIDAD

A través de los tres pilares denominados más empleos, mejores empleos y nuevos empleos; lograré reducir el desempleo, incrementar la formalidad y mejorar la productividad laboral. Gracias a nuestro plan de choque para dinamizar la economía a través de megaproyectos en industrias estratégicas, intensivas en mano de obra y ubicadas en zonas prioritarias, lograremos una reducción histórica del desempleo al 6 %. Los jóvenes, las mujeres, los afrodescendientes, los indígenas y las personas en estado de discapacidad serán parte activa de la fuerza laboral, gracias a nuestra Política de Empleo Inclusivo y nuestros programas enfocados en estas poblaciones. Haremos del empleo rural digno y productivo una prioridad.

IVÁN DUQUE

REFORMA FISCAL Y CAMBIOS TRIBUTARIOS

Mi propuesta gira alrededor de 32 ejes temáticos. Propongo simplificar el sistema tributario para empresas y personas naturales, realizar un ajuste a la Regla Fiscal y mecanismos de evaluación para generar estabilidad y predictibilidad presupuestal y redefinir el sistema tributario territorial, generando mayor autonomía fiscal por la vía del fortalecimiento de los ingresos locales.

Además, quiero impulsar la factura electrónica. Deseo crear garantías de estabilidad jurídica y de incentivos a la inversión, con énfasis en infraestructura hotelera y formalización de empleos en el largo plazo y buscar un crecimiento sostenido de la economía, con base en inversión, exportaciones y consumos robustos, expandiendo la clase media.

SERGIO FAJARDO

UNA RUTA PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

Impulsaré a las empresas para crear una ruta a la formalidad. Nuestro reto será generar 1,5 millones de empleos durante los cuatro años de gobierno. Empezaremos por un plan de reactivación en los sectores que más jalonan empleos: infraestructura vial y educativa, turismo y ecoturismo y vivienda. Como presidente apoyaré las micro, pequeñas y medianas empresas que generan el 80 % de los empleos: tendrán un tratamiento tributario especial, reducción de trámites, y centros de emprendimiento zonal. Haremos énfasis en la formalización laboral. La informalidad no es sinónimo de ilegalidad. Hay actividades económicas que solo necesitan un camino para convertirse en empleos formales con todas las garantías.

VIVIANE MORALES

FORTALECER EL EMPLEO FORMAL Y EL EMPRENDIMIENTO

Respaldaré los créditos de los emprendedores a través de Fondo Nacional de Garantías. Dotaré de bienes al ecoturismo para su adecuada explotación. Además, es importante disminuir los costos del capital en coordinación con las estrategias tributarias, con énfasis en el impulso de proyectos productivos. Para ello, las tasas de usura fijadas por el gobierno estarán ligadas a las del Banco de la República, para evitar la especulación. Me concentraré en desarrollar una política de emprendimiento productivo que incluya la sustitución progresiva de subsidios monetarios para gastos de consumo, por subsidios para la generación de empleo. Generaré incentivos para la formalización y eliminaré las trabas que dificultan la creación de empresa.

GUSTAVO PETRO

GENERACIÓN DE EMPLEO Y CREACIÓN DE BANCO PÚBLICO

Desde la Presidencia buscaré una formalización del trabajo y la cuantificación laboral y empresarial. Todo esto desde la base a la garantía de derechos de tal forma que la población dependa cada vez menos de los subsidios y pueda escapar a la trampa de la pobreza. Estimularé los emprendimientos individuales y colectivos, con miras al fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa, democratizando las condiciones que permiten trabajar: el saber, la salud, las tierras, el agua, las energías no contaminantes y, por supuesto, el crédito. Además, crearé un banco público de economía popular, que dé crédito a las personas que han sido rechazados por los bancos y víctimas de los préstamos “gota a gota”. Se fortalecerán las políticas de primer empleo.

GERMÁN VARGAS

MÁS EMPLEO Y SEGURIDAD PARA LA VEJEZ

Tenemos al 60 % de los trabajadores colombianos en la informalidad. Propongo la creación de 2 millones de empleos en los próximos cuatro años, y lo haremos con la construcción de vivienda, de infraestructura vial y aeroportuaria, duplicando el turismo, mejorando las condiciones del sector agroindustrial y la manufactura con vocación exportadora. En formalización se creará un único formulario para afiliarse a todos los sistemas de seguridad social y se revisarán las trabas en trámites administrativos para buscar su eliminación o simplificar los requerimientos. Buscaré que el Sena cree un programa de readaptación laboral para los trabajadores en condición de debilidad manifiesta y concentraremos los esfuerzos en identificar dónde están las vacantes.

FUENTE EL COLOMBIANO.

Candidatos hablaron sobre Ferrocarril de Antioquia.

Los candidatos presidenciales Iván Duque, Sergio Fajardo, Gustavo Petro y Germán Vargas Lleras, se reunieron en el debate presidencial organizado por la revista Semana y el canal Teleantioquia para presentarle a los colombianos sus propuestas en materia de salud, justicia, infraestructura y desarrollo económico.

Un tema que llamó la atención fue el de la creación del Ferrocarril de Antioquia. Los candidatos estuvieron de acuerdo en que la construcción de infraestructura es necesaria para el desarrollo del país.

Según el candidato Iván Duque se debe desarrollar el programa de conectividad al mar del departamento para ampliar y fortalecer el Puerto de Antioquia, “aprovechando al salida al mar de manera productiva”.

Así mismo, aseguró que hay que aprovechar los 512 kilómetros de costas para el desarrollo turístico de la región.

A su turno, Sergio Fajardo, aseguró que las 4G han aportado mucho en el desarrollo del departamento pero puntualizó en que hay que desarrollar las vías terciarias en pro del desarrollo regional.

Igualmente, sostuvo que hay que desarrollar el Tren de Cercanías desde el área metropolitana hacia los municipios.

Por otro lado, el candidato Gustavo Petro, aseguró que el desarrollo férreo es fundamental en el país e indispensable para lograr un desarrollo ambiental alejado de los combustibles fósiles.

En ese sentido, sostuvo que es necesario desarrollar cuatro líneas férreas que conecten a Colombia “donde Antioquia tendrá una gran participación”.

Por último, Germán Vargas Lleras sostuvo que el departamento fue el más beneficiado y el mejor conectado con las inversiones en las vías de cuarta generación, “el ferrocarril de Antioquia es un viejo sueño del departamento pero solo se podrá realizar si están claros los costos y los estudios”.

FUENTE EL COLOMBIANO

Así evolucionó el sistema electoral.

Al menos tres días permanecía untado de tinta roja el índice derecho de las personas que votaban. Cada ciudadano, desde el plebiscito de 1957 -que buscaba agilizar el paso de la Junta Militar que sucedió a Rojas Pinilla al gobierno democrático- llegaba con la papeleta marcada, el voto venía listo desde la casa. Incluso, a último momento, se entregaban o cambiaban papeletas, a metros de las urnas.

Muchos puestos de votación estaban ubicados en el espacio público, a la intemperie, y un aguacero era suficiente para poner en riesgo la jornada electoral. Así operaba el sistema colombiano hasta los comicios presidenciales de 1990, cuando compitieron 13 candidatos. No existía ni la figura vicepresidencial, ni la segunda vuelta.

Según Jaime Carrión, docente de Sistema Electorales de la U. Nacional, sede Medellín, lo más grave era que el voto no era libre ni secreto, sino que el sistema dejaba abierta la puerta al fraude, dado que la papeleta se manipulaba desde la calle. “Lo de la tinta era la señal para los dirigentes de los partidos de que el ciudadano ya había sufragado, lo que se prestaba, incluso, para controles indebidos”.

La apertura política

A partir de la Constitución de 1991 todo cambió, con la ilusión de que se mejoraría la transparencia y, aunque hubo avances, también aparecieron otros problemas que aún están por resolverse.

Ante la apertura política que trajo la nueva Carta y la superación del bipartidismo histórico, en las presidenciales de 1994 hubo un récord de 18 fórmulas presidenciales, la mayoría por nuevos partidos y movimientos políticos. Se estrenó la segunda vuelta con Ernesto Samper y Andrés Pastrana.

Cuatro años después bajó el número de candidatos, fueron 13 en total. En 2002 cayó a 11 y, en 2006, ante el estreno de la reelección, que ponía desventaja a los demás competidores, pese a la aprobación de la Ley de Garantías, solo se presentaron 7 llaves presidenciales.

En 2010, ya sin el efecto de la reelección, subió el número de aspirantes, hubo 9 en total. En la tarjeta estuvieron caras conocidas que hoy se disputan su llegada a la Casa de Nariño como Germán Vargas y Gustavo Petro, entonces fueron fórmulas vicepresidenciales Clara López y Sergio Fajardo.

En 2014, en el último ensayo reeleccionista, se presentó otro récord, pero esta vez del menor número de candidatos: solo 5, mientras que para estas elecciones son 8 los que aún están en carrera, aunque la tarjeta electoral es modificable hasta el próximo 27 de abril, un mes antes de los comicios.

Los avances legislativos

En 2003, con el Acto Legislativo 01, se establecieron las listas únicas de candidatos por partidos para cargos plurinominales (concejos y asambleas), lo que conllevó una mejor organización en la forma como las colectividades presentaban sus candidatos.

De igual manera, se estableció la opción del voto preferente, dejando las listas desbloqueadas, lo que intentó democratizar la vida política en los partidos y acabar con “la dictadura del bolígrafo”, pretendiendo llevar más poder decisorio al ciudadano.

No obstante, la Misión Especial Electoral (MEE), creada con la firma del Acuerdo, recomendó volver a las listas cerradas, para evitar la compra de votos. Sin embargo, con el hundimiento de la reforma política en noviembre del año pasado, ese proyecto se postergó.

Juan Carlos Ruiz, doctor en Ciencia Política de la U. de Oxford (Inglaterra), precisó que lo más trascendental fueron las reformas de 2003 y 2009 con el umbral y la aplicación del método d’Hondts, que permite repartir curules sin que sea del todo proporcional.

Para Ólmer Muñoz, docente de Ciencia Política de la U. Pontificia Bolivariana, hay avances positivos, debido a que abrió la posibilidad de votar no solo por dos partidos tradicionales. “A pesar de que todavía se debe ajustar el sistema, ha permitido cierto clima de legitimidad”.

Entre las cosas que no funcional del todo bien, Carrión explicó que la cifra repartidora, combinada con un umbral tal como existe hoy día, ha sido un obstáculo para que las minorías políticas obtengan representación.

Pese a los problemas de fraude electoral y corrupción que siguen vigentes, no se puede decir que todo pasado fue mejor. Hoy hay un sistema electoral superior, pero clama ajustes y controles.

FUENTE EL COLOMBIANO.