MinEducación resalta las acciones adelantadas en el sector educativo en el marco de la emergencia del COVID-19

Durante el programa de televisión Prevención y Acción: Avances en educación y atención social’, moderado por el Presidente Iván Duque Márquez, la Ministra de Educación, María Victoria Angulo, habló de la estrategia Aprender Digital, el Plan Padrino y la entrega de la Alimentación Escolar.

La Ministra de Educación, María Victoria Angulo, resaltó que 20.000 jóvenes del país se han beneficiado del plan de auxilios educativos del Icetex, en el marco de la emergencia por el coronavirus COVID-19.

“Lanzamos hace una semana el plan de auxilios para muchos jóvenes, sobre todo a sus familias, afectados por la pandemia y con vulnerabilidad económica. Son más de 20.000 jóvenes beneficiados”, dijo la Ministra en el programa de televisión Prevención y Acción: Avances en Educación Atención Social’, moderado por el Presidente Iván Duque Márquez.

Durante el espacio televisivo, la jefe de la cartera de Educación presentó un video a través del cual se informa al país que este plan del Icetex está soportado en el Decreto 467 de marzo de 2020, y que los auxilios educativos se otorgan con base en el nivel de riesgo y en la afectación económica causada por la actual emergencia.

Además, el Ministerio explicó que el plan de auxilios incluye suspensión temporal del pago de las cuotas, reducción de la tasa de interés mensual y, adicionalmente, los usuarios pueden disminuir el valor de la cuota mensual ampliando los plazos de las cuotas.

La Ministra Angulo indicó que los interesados en acogerse a los beneficios del plan pueden llamar a la Línea Gratuita Nacional 018000916821 o en Bogotá al número 7467018.

Llevar el PAE a las casas

De otra parte, el Presidente Duque destacó que el cumplimiento del Decreto 470 -por medio del cual se brinda herramientas a los entes territoriales del país para garantizar que el suministro nutricional llegue a las casas de los niños, niñas y adolescentes, de los colegios beneficiados con el Programa de Alimentación Escolar-, ha requerido de una “operación logística, compleja y exigente”.

En ese contexto, el Jefe de Estado agregó que llevar el suministro alimenticio a las casas de los estudiantes “requiere no solamente de una gran protección de las personas que están llevando esos alimentos, sino que también requiere todo un proceso de manejo de los mismos, para que sea profundamente riguroso”.

El Mandatario expresó que el Decreto 470 “marca un hito en la respuesta para el sector educativo, en el marco de una emergencia sanitaria”, y también “muestra que se puede articular una logística para llegarles a esos más de 6 millones de estudiantes”.

Avanza la virtualidad

Con respecto a la virtualidad en la educación, el Jefe de Estado subrayó el trabajo adelantado por el Sistema de Medios Públicos (RTVC), “que se han tomado muy en serio el cómo disponer de toda la plataforma que tenemos” para llevar la educación virtual a los niños y adolescentes.

En el mismo contexto, agradeció a los docentes porque “se han puesto la camiseta, no solamente para diseñar esas herramientas pedagógicas, sino también porque han estado acudiendo a los colegios, cuando se les ha llamado, a la etapa de diseño y preparación de sus clases para que los niños puedan estar al día durante esta Cuarentena Nacional”.

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

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Nace la unidad contra la corrupción en alimentación

Desde el 1 de marzo próximo entrará a funcionar la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, diseñada por el Ministerio de Educación para controlar el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y evitar que la corrupción, que ha rodeado a este programa, siga campante.

Es un lastre que ha cargado este programa por el mal manejo del presupuesto. Basta con recordar las pechugas que pasaron de $7.000 a $40.000 o, aunque parezca surrealista, la ferretería que se ganó una oferta del programa en Cartagena y que cobraba los alimentos a un costo más elevado que al precio del mercado, como lo demostró la Contraloría General entre 2016 y 2017.

Para enfrentar el fenómeno, la Unidad tendrá mayor control de los recursos y obligará a los contratistas a que cumplan. Entre sus retos, de acuerdo con la ministra de Educación, María Victoria Angulo, aparecen el fortalecimiento de mecanismos para mejorar la eficiencia del programa.

Asimismo, la ministra señala que las tareas también se enfocan en que la cobertura pase de los 5,6 millones de estudiantes de 2019 a siete millones al final del gobierno Duque y que el programa opere durante los 180 días del calendario académico, y no como ocurre con regularidad, que aunque los estudiantes empiezan clases en enero, el programa funciona desde febrero.

El presidente Iván Duque señaló que “el país requiere una carta de navegación de largo plazo, que oriente a los gobiernos locales en torno a la Alimentación Escolar como una acción social integral que favorezca el acceso, el bienestar y la permanencia de los estudiantes en el sistema”.

¿Servirá la Unidad?

Para Ximena Norato, directora de la Agencia Pandi –entidad que vela por la protección de la niñez–, la noticia es positiva, pues son recurrentes las dificultades del programa. De esta manera se garantizará que tengan alimentos para que no se afecte su calidad académica. De igual manera, plantea que “debe garantizar la calidad y la eficiencia, que debería ir más allá del calendario escolar”.

La misma percepción tiene Camilo Enciso, director Instituto Anticorrupción, quien señala que la estructuración de la Unidad y su trabajo será un acierto, pues se encargará de diseñar los procesos de contratación del PAE y no como antes, que era a los municipios a los que se encargaban de esta labor.

No obstante, dice Enciso, se debe “fortalecer el modelo de gobierno corporativo, con terceros expertos imparciales, que no les respondan directamente al Gobierno Nacional”, pues el Consejo Directivo de la Unidad está integrado por funcionarios del gobierno.

Para Enciso, la sociedad civil debería “tener mayores dientes y ejercer una veeduría”, con el objetivo de hacer contrapeso en las decisiones que se tomen y de esta manera evitar que los intereses políticos ganen espacio en el PAE.

Llamados de organismos

Esta Unidad es una especie de respuesta a los requerimientos de entidades de control como la Procuraduría y la Contraloría General, que en diversos escenarios plantearon las dificultades del PAE al inicio de este año escolar.

Por ejemplo, la Contraloría emitió una alerta a finales de enero porque el 32 % de los estudiantes de Colombia aún no contaban con acceso a la alimentación, lo que podría generar deserción, mientras que la Procuraduría le pidió al Gobierno, tareas que, de acuerdo con la ministra, se esperan subsanar con esta Unidad.

FUENTE EL COLOMBIANO

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Por amenazas los educadores vuelven a parar

Alrededor de 200 amenazas contra profesores y directivos sindicales de la educación, así como un homicidio, en lo corrido del año, son el principal argumento que los lleva a las calles de nuevo, según la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode).

Los profesionales vinculados a este movimiento sindical estarán en cese de actividades hoy y mañana, de acuerdo con su presidente Nelson Alarcón, quien señala que esto no tiene que ver con el presidente Iván Duque. Sin embargo, este es el noveno cese en su gobierno.

Explica que la relación se da por las recientes amenazas, que han llegado desde enero, firmadas por las autodenominadas Águilas Negras y nadie da explicación de qué o quién está detrás.

“Mire lo que pasó en El Salado, justo después de 20 años de la masacre en la que mataron 60 personas, nuestros docentes tuvieron que salir por estos panfletos”, dice Alarcón, intentando hacer un acercamiento de la realidad.

En 2019 fueron 950 profesores amenazados y 14 asesinados, mientras que en los últimos 30 años mataron a 1.102, según cifras de Fecode. Hace dos semanas, el más reciente atentado fue contra uno de sus directivos, Carlos Rivas, que salió ileso.

Por eso, en Medellín las jornadas se cumplirán así: hoy habrá una marcha que saldrá, a las 9:00 a.m., desde la sede de la Asociación de Institutores de Antioquia (Adida), pasará por la Avenida Oriental y terminará en La Alpujarra. El viernes empezará con un plantón en el Parque de las Luces y luego se iniciará una marcha que irá hasta la sede de Adida.

De manera similar buscan que la movilización ocurra en las principales ciudades del país sumando los 270 mil educadores de Fecode.

El panorama actual

Aunque hace un mes Alarcón valoró las reuniones y los acercamientos entre la ministra de Educación, María Victoria Angulo, y la Unidad Nacional de Protección (UNP), en aras de crear estrategias para proteger a los docentes, hoy cuestiona que las reuniones no se reflejan en acciones concretas para su protección. Por su parte, el Ministerio de Educación asegura que no se ha quedado quieto ante estas denuncias.

La ministra de Educación señala que los esfuerzos para garantizar su protección se han hecho en conjunto con la UNP y que el Gobierno tiene toda la voluntad de resguardarlos, por eso, llamó la atención de las Secretarías de Educación regionales y locales para que diseñen planes para que no queden expuestos.

La directiva ministerial 02 de agosto de 2019, firmada por la ministra Angulo, señala que para proteger al docente amenazado se deben cumplir cuatro aspectos: las amenazas deben estar comprobadas y sustentadas en la Fiscalía y la Policía, la valoración de riesgo debe realizarse con la autoridad municipal o departamental; si se solicita traslado, los argumentos deben ser “serios y objetivos”, y si en el proceso de verificación de pruebas se demuestra que las razones del traslado fueron “infundadas”, se le aplicará “el proceso disciplinario”, dispuesto en el Decreto 1075 de 2015.

Entre los cumplimientos se puede mencionar que el Gobierno incluyó en el Plan de Desarrollo aspectos reclamados, el aumento en el presupuesto y alrededor de $750.000 millones adicionales para invertir en infraestructura y programas de formación.

La Ocde, al analizar la situación en 2019, señaló que se necesita una inversión más fuerte para mejorar el acceso y la calidad de la educación y la atención de la primera infancia en Colombia, pues para la organización “el sistema enfrenta bajas tasas de matrícula para niños de 3 a 5 años”.

Hay que tener en cuenta que, aunque Colombia, de acuerdo con el presidente Iván Duque, tiene el presupuesto más alto de la historia en educación, con $44,1 billones, falta invertir más, pues solo el 9,2 % se destina en inversión en mejor educación ($4 billones), el resto de ese monto se emplea en gastos de funcionamiento: el 90,8 %, que equivale a $40,1 billones.

¿Reclamos son justos?

Cecilia Dimaté, decana de la Facultad de Ciencias de la Educación del Externado, asegura que “es preocupante que los estén matando”.

Por otro lado, Jhon Alexander Echeverri Acosta, docente de Envigado y finalista del Global Teacher Prize 2018 (reconocimiento a los mejores profesores del mundo), adhiere un problema que golpea tanto a los 329.888 educadores del país, como alrededor de 10 millones de estudiantes activos. Se trata de la corrupción. “Perjudica nuestra labor porque muchas veces se invierte el dinero en temas de orden político, olvidando la educación”, asegura.

En la otra esquina está la Confederación de Padres de Familia, que se opone a estos ceses, argumentando que afectan a los estudiantes. Ante esto, el directivo de Fecode responde que el tiempo empleado en estas jornadas “siempre se repone”.

Fecode no se olvida de los problemas de infraestructura educativa y, al respecto, Alarcón recuerda las demoras en los plazos de las entregas expuestos por la Contraloría General en 26 colegios, que se están construyendo actualmente en el país.

A esto suman lo que ellos determinan como falta de oportunidades para acceder a formación académica superior. En este caso, para mejorar sus condiciones se puede considerar una de las 65 recomendaciones de la Misión de Sabios, que apunta a la creación de un instituto que les permita obtener con facilidad capacitación. Así lo plantean los analistas consultados, quienes resaltan que, en su mayoría, los docentes deben sacar de su bolsillo para estudiar una especialización o una maestría y ponen de ejemplo a Alemania o Singapur, donde reciben becas para continuar su carrera, aunque reconocen lo distinta que es la realidad colombiana frente a la de esos países.

Retos de la educación
“Si un sistema educativo quiere ser de calidad tiene que preguntarse por el bienestar de sus docentes”, eso opina Wilson Bolívar, decano de la Facultad de Educación de la Universidad de Antioquia.

El experto pone de referencia los salarios, que son bajos en comparación con los de la región (ver infografía) y la situación de la salud relacionada con la ineficiencia de su régimen especial, que de todas maneras no les garantiza una atención eficaz y de calidad; incluso, dice Alarcón, de nada sirven las quejas ante la Superintendencia Nacional de Salud.

Por otra parte, asegura Bolívar, “los Estados piensan que la solución a los problemas radica en copiar modelos educativos, sin pensar en el bienestar del maestro o dar incentivos para educación de alta calidad, que se traducirá en mejores herramientas para enseñar en el aula de clase”.

Para completar, los padres de familia se han alejado del contacto escolar, a juicio del profesor Echeverri Acosta, quien dice que frente al poco acompañamiento “los colegios deben tomar medidas más drásticas ante casos de abandono educativo de los padres” e incluso plantea la importancia del acompañamiento de otras entidades del Gobierno para lograr el complemento de educación familiar necesario para los estudiantes.

Ahora, aunque no hay una fórmula mágica que permita encontrar las respuestas, Gabriela Delgado, profesora del Departamento de Farmacia de la Universidad Nacional de Colombia y quien hizo parte de la Misión de Sabios, sostiene que el camino que debe abordar Colombia es acatar esas recomendaciones que se conocieron en diciembre pasado, pues de una u otra manera, trazaron la ruta para que la educación, la ciencia y la tecnología se conviertan en un motor de desarrollo, no solo económico, sino social y que permita superar los rezagos.

FUENTE EL COLOMBIANO

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PARO NACIONAL 20 Y 21 DE FEBRERO

Nos preparamos para vivir una jornada de protesta y movilización de manera pacífica. Invitamos a toda la comunidad educativa para que este 20 y 21 de febrero nos acompañe en las calles por la defensa de la vida de los líderes sociales, sindicales y todos los maestros y maestras de Colombia.

FUENTE ADIDA

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Cuando la pobreza también se refleja en el aprendizaje

En los países de ingresos medios y bajos hay más pobreza de aprendizaje. Es decir, las capacidades académicas y de comprensión, por ejemplo, de un texto sencillo, son más limitadas. Tanto que el Banco Mundial pronostica que en el mundo, a 2030, el 43 % de los niños “seguirán sin entender lo suficiente”.

“La escolarización sin aprendizaje no es solo una oportunidad desaprovechada, también una gran injusticia”, plantea el informe “Fin de la pobreza de aprendizaje: ¿qué se necesitará?”, publicado a finales del año pasado por el banco.PUBLICIDAD

La evidencia resulta preocupante. El informe sostiene que en Kenya, Tanzania y Uganda, cuando les pidieron a los niños de tercer grado que leyeran una frase sencilla como “el perro se llama Fido”, el 75 % de los evaluados no entendió, es decir, solo 25 de cada 100 niños tenía claro qué estaba leyendo.

Los peores indicadores de aprendizaje los tienen Nigeria (98,7 %), Chad (97,7 %), Yemen (94,7 ) y Afganistán (93,4 %); mientras que los mejores resultados están en Holanda (1,6 %), Vietnam (1,7 %), Suecia (2,3 %) y Finlandia (2,6 %). “La nueva medición tiene como objetivo revelar los déficit en alfabetización y estimular las acciones para garantizar que todos los niños puedan adquirir alfabetización y habilidades básicas”, como leer o escribir.

Realidad mundial

En Nigeria uno de cada tres niños no va a la escuela y una de cada dos niñas tampoco lo hace, según el informe. “En un país donde las mujeres están condenadas al analfabetismo, la educación es clave para romper el círculo vicioso de la pobreza”, señala Unicef que, poniendo como ejemplo el modelo educativo de ese país, señala que allí se vive bajo el flagelo de la pobreza y solo se invierte el 3,1 % del Producto Interno Bruto (PIB) en este sector, según el Banco, mientras que Finlandia destina el 6,9 %.

Wilson Bolívar, decano de la Facultad de Educación de la Universidad de Antioquia, sostiene que los sistemas educativos, en especial en los países con ingresos medios y bajos, deben adaptarse a los requerimientos actuales, “caracterizados por una sociedad con altos flujos de información a la cual las personas pueden acceder de manera instantánea y sin intermediarios”, aunque sin ignorar las condiciones sociales y económicas que, como lo plantea el Banco, son las que más influyen en las capacidades educativas.

El informe resalta que la educación es un derecho humano básico y fundamental para desbloquear las capacidades humanas, por lo que es esencial “garantizar que se cumpla de manera significativa para todos”. Aunque resulta lógico, en la práctica no se da.

El Banco, en el capítulo de desafíos, señala que los modelos educativos deben enfocarse en el fortalecimiento de la labor docente, es decir, que el profesor sea un elemento clave en la sociedad y que sea “práctico, enfocado en el desarrollo profesional y que realice seguimiento” a sus labores.

Jhon Alexander Echeverri, profesor de Envigado, que fue finalista del “Global Teacher Prize” en 2018, pone el dedo en la llaga y menciona que las proyecciones del Banco son “lamentables”, pero explica que aunque los modelos funcionen, “muchas veces los bienes y el dinero se pierden en corrupción y en políticas que no benefician a las comunidades más vulnerables, impidiendo educación de calidad”.

¿Y Colombia?

El país, de acuerdo con el reporte, tiene un 48,6 % de dificultades de aprendizaje, y aparece en el cuarto lugar en Sudamérica, donde el mejor educado es Chile, que tiene un 36,8 %.

Cecilia Dimaté, decana de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Externado de Colombia, señala que el problema, sobre todo en países como el nuestro y los que nos rodean, se basa en un factor común: inversión.

“Todavía nos falta en invertir al sistema”, dice la experta, aunque reconoce que los dos últimos gobiernos han intentado hacer la tarea. Por ejemplo, la educación este año en Colombia cuenta con un presupuesto de $44,1 billones, lo que lo ubica como el sector con más recursos este año.

Sin embargo, de acuerdo con el Ministerio de Educación, solo el 9,2 % del presupuesto se destina en inversión ($4 billones), mientras que en funcionamiento se destina el 90,8 % del presupuesto, equivalente a $40,1 billones.

“En muchos casos las instituciones, incluso en otros países, siguen instaladas en el paradigma tradicional de la “enseñanza” basado en lo memorístico, privilegiando la acumulación de saberes y se privilegian prácticas centradas en llenar al estudiante de información que no transciende los contextos o no ayuda a resolver problemas”, dice Bolívar.

Tanto Dimaté como Bolívar señalan que es clave la infraestructura, los servicios tecnológicos y, en el caso de Colombia, la Jornada Única, que busca una formación integral. Ambos precisan que hay un trecho en materia de alimentación escolar y transporte. Dimaté explica que “se necesita que los niños puedan estar cómodamente en la escuela y no como ahora, con paños de agua cubriendo las necesidades que implica tenerlos todo el día en la escuela”.

También hay que mencionar que el país tiene un antecedente por mejorar, enfocado en los resultados de las Pruebas Pisa en el indicador de lectura, el cual bajó de 425 puntos en la medición de 2015 a 412 en 2018, según los resultados que fueron publicados en diciembre del año pasado.

Sobre esto, la ministra de Educación, María Victoria Angulo, indicó que para mejorar los resultados y sobre todo la comprensión lectora, el país empezó a implementar la estrategia “Evaluar para avanzar”, que tiene como fin generar información sobre los factores más débiles de la educación que se ofrece y, de esa manera, diseñar estrategias que permitan mejorarlos. “Es importante que los resultados se utilicen como una herramienta que se suma a la información de las pruebas nacionales y la evaluación en cada una de las instituciones, para orientar los esfuerzos de los actores involucrados en el proceso educativo”, acota Angulo.

¿Qué ejemplo seguir?

Los consultados coinciden en que no la solución no es seguir un ejemplo tal como se aplica en otros países. Por ejemplo, citan a Finlandia, que en diversos informes del Banco o de la Unesco lo muestran como el país en el que la educación es modelo, pero tiene un contexto diferente.

No obstante, en este informe del Banco, Vietnam es el que aparece con menores problemas de aprendizaje en su población. El Banco plantea que los países con problemas de aprendizaje deben cambiar los planes de estudio y los sistemas de evaluación, “con exámenes que se centren en la adquisición de habilidades y los maestros reciban credenciales de formación y aprendizaje entre pares”. Además, asegura que deben aumentar los presupuestos para obtener una educación de calidad desde la primera infancia.

“No me atrevería a decir que nos debemos inclinar por este o por aquel, porque hemos intentado con el modelo finlandés o el brasileño, pero son países que tienen contextos diferentes al nuestro”, señala Dimaté. El caso de Finlandia, agrega la experta, implicó una transformación sobre el sistema y cómo miran al maestro, además de la inversión.

Bolívar, Dimaté y el informe, apuntan a la importancia de la educación básica, y la necesidad de tener educadores mejores en la etapa inicial, pues es fundamental para que los estudiantes comprendan más su mundo y su contexto y lleguen bien preparados a la formación en bachiller, técnica, tecnológica o profesional (ver Radiografía).

“La educación en los primeros años todavía es muy débil”, comenta Dimaté, quien dice que unas bases sólidas, como todo en la vida, le darán estabilidad al futuro, ya sea en educación o en la construcción de una casa.

FUENTE EL COLOMBIANO

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Nuevo método para elección de profesores ocasionales

Con el objetivo de hacer una selección rápida, que cumpla con los méritos y las necesidades, y no bloquear la educación de los menores de edad en las regiones de Colombia, el Ministerio de Educación presentó la plataforma “Sistema Maestro”.

La idea, de acuerdo con la ministra de Educación, María Victoria Angulo, es que con este nuevo proceso, los interesados se puedan postular a través de internet (en la página web del Ministerio) y dependiendo de su región, pero dejó claro que se enfoca en suplir las provisionales, es decir, aquellas donde no ha sido nombrado un educador en propiedad. Actualmente hay alrededor de 2.800 vacantes.

“Encontramos que se tardaban hasta nueve meses en suplir una vacante y los más afectados eran los niños”, indicó la ministra, quien resaltó que se logró de la mano de la Federación Nacional de Departamentos. Asimismo, la ministra destacó que esta plataforma promoverá la participación de los aspirantes para las diversas vacantes que se ofertan, mejorar el tiempo de permanencia de los docentes vinculados y optimizar los tiempos en los procesos.

La ministra mencionó que en esta plataforma se incluyó como valor agregado el arraigo, es decir, que conozca y sea de la región donde se requiere suplir la vacante, porque lo que sucedía antes era que a las convocatorias de provisionalidad se presentaban docentes de múltiples regiones, pero cuando el docente era seleccionado y se daba cuenta de que era una región alejada a la suya, no aceptaba.

El Banco de la Excelencia, que era el modelo aplicado desde 2016, también permitía postular a los docentes, pero tras el balance de tres años de operación y de un diagnóstico realizado desde el Ministerio con los municipios y departamentos, se evidenció que la vinculación en provisionalidad de una vacante podía tardar hasta nueve meses, principalmente por aspectos como “desconocimiento de la zona, incumplimiento de requisitos, falta de interés o el bajo tiempo de permanencia”.

¿Servirá?

El decano de la facultad de Educación de la Universidad de Antioquia, Wilson Bolívar, señaló que inicialmente este y otros mecanismos que mejoren la transparencia en los procesos de selección de profesores idóneos, de acuerdo con las necesidades académicas, son bienvenidas. “Al menos en lo que ha presentado el Ministerio aparentemente se privilegian los méritos de los aspirantes y que tengan la formación profesional requerida.

Tanto el Ministerio como Bolívar insisten en dejar claro que esta metodología solo se aplicará para suplir las “vacantes transitorias”, ya que el ingreso a la carrera docentes, que es conocida como por escalafón, seguirá siendo a través de concursos de méritos.

Frente a esta nueva plataforma, Jhon Alexander Echeverri, profesor de Envigado que quedó finalista del Global Teacher Prize (mejor docente del mundo) en 2018, manifestó que “mejora las falencias del Banco, permitiendo georreferencia, agilidad y tablas de ponderación para beneficiar a los maestros y la calidad”.

Bolívar agregó que “en el sector rural suele demorarse más tiempo que las instituciones logren completar sus profesores”, por lo que al georreferenciar, los interesados se presenten teniendo en cuenta este aspecto.

FUENTE EL COLOMBIANO

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